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包括俄新社在内，多家外媒报道称，土耳其外长恰武什奥卢表示，美国政府曾建议土耳其将其拥有的俄制S-400防空系统使用权移交给乌克兰，但土耳其对这种“直接威胁自身主权和独立”的诉求表示了拒绝。

恰武什奥卢并未透露相关细节，诸如美国政府是什么时候向土耳其提出该建议的，以及拿什么与土耳其进行交换。稍早一些，《消息报》报道称美国政府正在与土耳其政府谈判，拿允许土耳其重返F-35战斗机生产项目以及解除对土耳其的制裁，来换取土耳其将其S-400防空系统移交给乌克兰，但土耳其国防工业局局长伊斯梅尔·德米尔否认了该报道。

作为俄土关系的里程碑式事件，土耳其花费了25亿美元从俄罗斯购买了五个营的S-400防空系统（单价与中国相同，但远低于印度的12亿美元），值得注意的是，这25亿美元中，土耳其仅支付45%，其余55%则由俄罗斯提供贷款，而在偿还贷款问题上，土耳其政府让俄罗斯方面很不满意。

在2019年，俄罗斯向土耳其交付了第一批S-400防空系统，土耳其空军出动F-16战斗机和T129武装直升机等，对首批S-400防空系统进行了测试，宣称对其十分满意。但在测试后，土耳其空军就被迫将这些S-400封存：

美国等盟国强烈反对土耳其购买俄制S-400防空系统，认为其对北约防空网构成了威胁，为此，美国政府不仅将土耳其踢出了F-35战斗机生产计划，不再向土耳其交付F-35战斗机，已经交付F-35战斗机封存，赴美受训的土耳其空军人员也回国，而且，美国政府还停止了与土耳其的某些重要军事交易，诸如不再向土耳其出售新型F-16战斗机、升级套件和重要零部件，严重影响了土耳其空军的战斗力。

美国及其盟国正在全世界范围内为乌克兰寻找各类苏式武器，尤其是防空系统，很显然，土耳其手中被封存的那些S-400防空系统就是最佳选择之一，S-400防空系统不仅具备较强的反导能力，而且还有射程优势，一旦乌克兰空军获得这种武器，将大幅加强其防空能力。

鉴于俄土关系的重要性，尤其是土耳其从俄罗斯购买大量石油、粮食，再加上在S-400防空系统问题上土耳其与西方盟友之间闹得很不快，土耳其选择不向乌克兰提供S-400防空系统，完全是可以理解的。当然，这并不影响土耳其向乌克兰提供其他军事援助，包括TB-2无人机、TRLG-230远程制导火箭炮等装备以及大量弹药，而且，乌克兰现在已经有了美制“爱国者”防空系统，还刚刚成功拦截了一枚“匕首”空射弹道导弹。

值得注意的是，虽然埃尔多安领导的土耳其政府拒绝了美国的建议，没有将S-400防空系统援助给乌克兰，但随着大选邻近，尤其是各项民调显示埃尔多安的支持率都很不乐观，一旦安卡拉换人，土耳其政府是否会在将S-400援助给乌克兰的问题上发生变化，很难说。

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