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专稿：近年来，安庆市大观区坚持党建引领，以“四个聚焦”创新推行领导干部“蹲点领办”机制，将乡村振兴指挥部设在村（居）一线，切实将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源、将党建成果转化为发展成果。

聚焦“谁来蹲点”，让领办机制突出常态长效。针对村级产业基础薄弱、支部号召力不强，基层党组织对群众期盼摸排不及时、解决办法不多等困扰基层发展的突出问题深入调研分析，理清工作思路。出台《大观区“蹲点领办”乡村振兴重点任务试行办法》，建立领导干部“蹲点领办”乡村振兴重点任务制度。区委书记、专职副书记、分管副区长每周到镇村蹲点办公，深入村（居）、村组、农户调研，倾听百姓心声，定点联系的县干每月到一线解剖麻雀。现场可以协调解决的第一时间明确落实，需要交办解决的由区级领导牵头领办、明确时限、全力破解。2022年3月以来，区委书记领办33次，其他各级领导干部领办200余次，高效解决监测对象帮扶、村庄道路建设、人居环境整治、地块招商等民生事、烦心事500余件。

聚焦“领办什么”，让领办内容紧贴群众需求。建立“同您协商、领办实事”工作机制，从讲、听、商、领、评各环节入手，找准党员服务和居民群众需求最佳结合点。用好双向互动，通过“紧扣主线讲政策”和“广拓渠道听民意”，利用乡村振兴夜校、板凳会议等渠道，在最大范围内征求群众需求、听取群众意见。认真梳理排查，建立群众诉求清单，明确领办事项。以群众评价推动项目定位的精准化，通过动态调整机制，对于群众评价不高、成效不明显的项目，及时调整领办项目，建立有需求、有领办、有反馈的民生实事管理工作闭环。每月召开工作调度会，对每个待解决的问题，建立问题、任务、责任、标准“四清单”。明确责任人，压实责任，限期完成，并实时跟踪问题办理、解决情况。今年以来，累计帮助解决问题280余个，有效解决了自来水管网铺设、禁捕退捕渔民帮联、道路拓宽硬化、路灯维修、困难党员群众帮扶、用电线路改造、公路防护栏修建、沟渠硬化、矛盾纠纷处理等群众的急难愁盼问题，真正打通服务群众的“最后一公里”。

聚焦“谁来领办”，让领办主体彰显先锋力量。坚持党建引领，注重发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，让各领办主体的领办责任更明确、发力更聚焦。在领办集体产业上，给村党组织压担子，编制集体产业发展“一村一策”，明确每个行政村（涉农社区）至少新增1个村级集体经济项目；在领办致富项目上，发挥村书记头雁作用，明确实绩导向，以领办致富项目锤炼能力素质。开展书记领办项目“互查互看互比”，打造互学互鉴、比学赶超的舞台。在“蹲点领办+乡村产业振兴”方面，海口镇党委牵头整合昌宁村三峡移民后扶产业发展资金、南埂村中央扶持村级集体经济发展资金，以村级股份合作社入股与宜人田园、味友公司成立宜人田园食品有限公司，三方合作运营蔬菜种植和加工全产业链项目，按不低于8%的分红收益壮大村级集体经济；保婴村在推进灵芝项目的同时，通过建设光伏发电项目增加村级集体经济；红星村借助电商示范村，整合电商经营发展线上线下交易壮大村级集体经济。

聚焦“如何领办”，让领办效果得到群众肯定。区镇村三级联动，持续深化“一改两为”工作实效。区级层面健全包保联系、集中会商、政策帮扶等机制，统筹用好1000万元“乡村振兴”专项资金，对成效好、群众满意度高的项目予以“以奖代补”，充分发挥“红领工作站”“局长驻点工作室”作用，组织区级机关部门对口帮联，定期协商制定帮扶措施。镇级层面用好分类指导和动态反馈机制，推动领办项目与中心工作、区镇重大发展项目相结合，对选题精准、实施效果好、群众公认度高的实事项目，加大支持力度，推动基层真正把实事办实、好事办好。村级层面由村党组织牵头，带动村股份经济合作组织立足本村资源、产业和地缘优势，领办土地股份合作社、生产性服务业、休闲农业等村级集体产业项目。党建联盟作用发挥更加突出，多村连片产业布局不断推进，“抱团发展”常态长效。